บาคาร่า คาวานเนาบอกกับ ส.ว. ซูซาน คอลลินส์ ซึ่งเป็นคะแนนเสียงสำคัญในการอนุมัติการเสนอชื่อของเขา ว่าเขามองว่า Roe v. Wade เป็น”กฎหมายที่ตัดสินแล้ว” แต่จากจุดได้เปรียบของฉันในฐานะศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ดำเนินคดีกับคดีสิทธิการเจริญพันธุ์ด้วย อนาคตของ Roe v. Wade ดูบอบบางกว่าที่เคยเป็นมา
ตำแหน่งใหม่ ศาลใหม่
แทนที่ผู้พิพากษาแอนโธนี่ เคนเนดีซึ่งเกษียณอายุในฤดูร้อนนี้กับคาวานเนา ซึ่งเป็นผู้พิพากษาที่อนุรักษ์นิยมอย่างลึกซึ้งในช่วงเวลาที่เขาอยู่ในศาลอุทธรณ์ DC Circuit จะสร้างหลักคำสอนของรัฐธรรมนูญขึ้นใหม่ในพื้นที่นี้
ในปี 1992 การลงคะแนนเสียงของ Kennedy ยังคงรักษา Roe v. Wade ในการตัดสินใจ 5-4 ที่รู้จักกันในชื่อPlanned Parenthood v. Casey เมื่อเร็วๆ นี้ ในกรณีของWhole Woman’s Health v. Hellerstedt ปี 2016 การลงคะแนนเสียงของ Justice Kennedy มีความสำคัญต่อเสียงข้างมากของผู้พิพากษา 5 คน ซึ่งยืนยันอีกครั้งว่าสิทธิ์ในการเลือกเป็นพื้นฐาน
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในที่สาธารณะเมื่อปีที่แล้ว คาวานเนายกย่องการไม่เห็นด้วยกับคำตัดสินของหัวหน้าผู้พิพากษาวิลเลียม เรห์นควิสต์ผู้ล่วงลับจากการตัดสินใจของโร นอกจากนี้ เขายังลงคะแนนคัดค้านผู้เยาว์ที่ไม่มีเอกสารอยู่ในการควบคุมตัวของรัฐบาลที่ต้องการทำแท้ง โดยบ่นว่าผู้พิพากษาที่ลงคะแนนเห็นชอบหญิงสาวรายนี้ให้สิทธิ์ในการ “ทำแท้งตามความต้องการ” และให้เหตุผลว่าผู้หญิงคนนั้นควรที่จะชะลอขั้นตอนในการ ไม่กี่สัปดาห์จนกว่าจะพบครอบครัวอุปถัมภ์เธอ
บันทึกนี้ชี้ให้เห็นว่าคาวานเนาสามารถลงคะแนนเสียงที่สำคัญครั้งที่ห้าให้กับฝ่ายต่อต้านโรของศาล ร่วมกับผู้พิพากษาคลาเรนซ์ โธมัส, จอห์น โรเบิร์ตส์, ซามูเอล อาลิโต และนีล กอร์ซุช
จะเกิดอะไรขึ้นถ้า Roe ถูกโค่นล้ม?
หากศาลฎีกามีมติยกเลิก Roe ก็จะไม่ทำให้การทำแท้งผิดกฎหมายไปทั่วประเทศทันที ซึ่งอาจต้องใช้ผู้พิพากษาห้าคนในการตัดสินว่าตัวอ่อนและตัวอ่อนในครรภ์เป็น “บุคคล” ที่มีสิทธิได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญ ไม่มีความยุติธรรม – แม้แต่ผู้พิพากษา Antonin Scalia ที่ต่อต้านการทำแท้งอย่างรุนแรง – ไม่เคยมีมุมมองที่รุนแรงเช่นนี้
ศาลอาจกล่าวว่ารัฐต่างๆ ได้รับอนุญาตให้จำกัดการทำแท้งตามที่เห็นสมควร ศาลอาจตัดสินว่ารัฐสามารถเลือกที่จะปกป้อง “ชีวิตที่มีศักยภาพ” และสิทธิของผู้หญิงในการเลือกว่าจะเป็นพ่อแม่หรือไม่และเมื่อใดไม่เข้มแข็งพอที่จะเอาชนะความสนใจของรัฐในการปกป้องทารกในครรภ์
นั่นหมายความว่าบางรัฐอาจจะทำแท้งผิดกฎหมายโดยสิ้นเชิง อาจมีข้อยกเว้นอย่างแคบ ๆ ในกรณีของการข่มขืนหรือการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง หรือเมื่อชีวิตของผู้หญิงตกอยู่ในอันตราย รัฐอื่นๆ อาจมีข้อจำกัดในการทำแท้งเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย – อาจทำให้ผิดกฎหมายได้ก็ต่อเมื่อทารกในครรภ์สามารถดำรงชีวิตได้ โดยทั่วไปแล้วหลังจากสัปดาห์ที่ 22 ของการตั้งครรภ์
หลายรัฐพร้อมที่จะท้าทาย Roe
ในปี 2018 เพียงปีเดียว เจ็ดรัฐได้แนะนำหรือผ่านสิ่งที่เรียกว่า“ตั๋วเงินการเต้นของหัวใจ”ซึ่งห้ามการทำแท้งให้เร็วที่สุดในหกสัปดาห์ของการตั้งครรภ์ กฎหมายเหล่านี้เป็นการทำร้ายร่างกายโดยยึดหลักพื้นฐานของ Roe ว่ารัฐไม่สามารถห้ามการทำแท้งในระยะเริ่มต้นของการตั้งครรภ์
การท้าทายต่อ “ร่างกฎหมาย” อาจทำให้โรต้องขึ้นศาล แต่ในความเป็นจริง การท้าทายกฎหมายแบบนั้นไม่จำเป็นแม้แต่น้อย อันที่จริง คดีทำแท้งเกือบทุกกรณี รวมถึงคดีที่รอดำเนินการอยู่แล้ว อาจกลายเป็นพาหนะในการคว่ำ Roe หากผู้พิพากษาเลือกที่จะรับฟัง ศาลฎีกาจะคัดเลือกและเลือกคดีที่ได้ยินและต้องการผู้พิพากษาเพียงสี่คนเท่านั้นในการลงคะแนนเพื่อรับฟังคดี ซึ่งหมายความว่าอาจตัดสินใจให้น้ำหนักกับสิทธิในการทำแท้งในฤดูใบไม้ร่วงนี้
ตัวอย่างเช่น ศาลฎีกาที่จัดตั้งขึ้นใหม่อาจตัดสินใจใช้รัฐธรรมนูญของกฎหมายในรัฐโอไฮโอหรือรัฐอินเดียนาที่ห้ามทำแท้งด้วยเหตุผลเฉพาะ เช่น ความผิดปกติของทารกในครรภ์ กฎหมายทั้งสองฉบับถูกระงับโดยศาลรัฐบาลกลางและอาจอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาได้ หากศาลตัดสินใจฟังกรณีใดกรณีหนึ่ง ศาลอาจสนับสนุนกฎหมายโดยอ้างว่า Roe ไม่ถูกต้อง และควรใช้มาตรฐานทางกฎหมายใหม่ที่ผ่อนคลายกว่านี้เพื่อจำกัดการทำแท้ง
ยิ่งไปกว่านั้นเก้ารัฐรวมทั้งวิสคอนซินและเวสต์เวอร์จิเนีย ที่จริงแล้วยังมีหนังสือห้ามทำแท้งก่อนมีไข่ กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้บังคับใช้ตราบเท่าที่ Roe เป็นกฎหมายของแผ่นดิน หากโรถูกพลิกคว่ำ เป็นไปได้ว่าอัยการในรัฐเหล่านั้นจะพยายามฟ้องร้องดำเนินคดีทางอาญากับแพทย์ที่ทำแท้ง โดยไม่ต้องรอให้สภานิติบัญญัติผ่านกฎหมายใหม่ห้ามทำแท้ง
รัฐเพิ่มเติมอีก 4 รัฐได้แก่ นอร์ทดาโคตา เซาท์ดาโคตา ลุยเซียนา และมิสซิสซิปปี้ ได้ผ่านกฎหมายที่เรียกว่า “กฎหมายทริกเกอร์” หากการทำแท้งจะกลายเป็นเรื่องผิดกฎหมายทันทีที่โรถูกโค่นล้ม
แม้ในกรณีที่ไม่มีกฎหมายเช่นนี้ สภานิติบัญญัติของรัฐหลายแห่งก็ไม่ลังเลที่จะออกกฎหมายห้ามทำแท้งฉบับใหม่ทันที อันที่จริง ศูนย์สิทธิการเจริญพันธุ์พิจารณาว่ามีเพียง21 รัฐเท่านั้นที่มีความเสี่ยงต่ำในการผ่านคำสั่งห้ามทำแท้งครั้งใหม่หาก Roe ล้มลง
จาก 21 เหล่านี้ คาดว่าบางรัฐจะมีบทบาทอย่างแข็งขันในการปกป้องการเข้าถึงการทำแท้งในกรณีที่ไม่มี Roe นี่น่าจะหมายความว่าผู้หญิงในแมสซาชูเซตส์จะอยู่ภายใต้กฎหมายที่อนุญาต ในขณะที่ผู้หญิงในมิสซิสซิปปี้จะต้องเผชิญกับกฎหมายที่เข้มงวดกว่า
บทบาทของโรเบิร์ตส์
แน่นอน มันเป็นไปได้ที่โรจะมีชีวิตอยู่อีกวัน
เมื่อนั่งคาวานเนา หัวหน้าผู้พิพากษาจอห์น โรเบิร์ตส์จะเป็นศูนย์กลางทางอุดมการณ์ของศาล โดยมีนักอนุรักษ์นิยมสี่คน ได้แก่ โธมัส อาลิโต กอร์ซุช และคาวาเนา ทั้งหมดอยู่ทางด้านขวาของเขา โรเบิร์ตส์จึงมีแนวโน้มที่จะกลายเป็นสวิงโหวต
โรเบิร์ตส์เป็นนักกฎหมายที่ระมัดระวังและมีชื่อเสียงซึ่งมักจะหลีกเลี่ยงการล้มล้างแบบอย่างด้วยการออกความเห็นแคบ ๆ แทน เขาน่าจะกังวลเกี่ยวกับมรดกของเขาด้วย เขาอาจไม่ต้องการให้ Roberts Court เป็นศาลที่ปกครอง Roe และริบสิทธิ์ในการเลือก เขาอาจจะกังวลเกี่ยวกับการฟันเฟืองในหมู่ประชาชน ซึ่งสันนิษฐานมานานแล้วว่า Roe อยู่ที่นี่เพื่ออยู่ต่อ และชอบที่จะรักษามันไว้มากกว่าสองต่อหนึ่ง
อีกครั้งหนึ่ง ผู้พิพากษาหลายคนได้ยืนยันความจงรักภักดีของพวกเขาต่อแบบอย่าง เพียงเพื่อจะล้มล้างในภายหลัง ทั้ง Roberts และ Gorsuch ต่างพูดในทางที่ดีเกี่ยวกับการทำแบบอย่างในระหว่างการพิจารณายืนยันวุฒิสภา ท ว่าผู้พิพากษาทั้งสองลงมติเมื่อเดือนมิถุนายน 2561 ให้พลิกคดีในศาลฎีกาที่เป็นเอกฉันท์ในการปกป้องสิทธิของสหภาพแรงงาน – Abood v. Detroit Board of Education – ที่ไม่ถูกรบกวนมานานกว่า 40 ปี
ถึงกระนั้น สิ่งสำคัญคือต้องไม่ละสายตาจากภาพที่ใหญ่ขึ้น
ไม่ว่า Roe จะไปหรือไม่ กับคาวานเนาบนบัลลังก์ศาลฎีกามีแนวโน้มที่จะเลื่อนไปทางขวาในสิทธิการเจริญพันธุ์ ซึ่งอาจส่งผลกระทบไม่เพียงแต่การทำแท้ง แต่ยังเข้าถึงการคุมกำเนิดด้วย สัญญาณหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงนี้คือประวัติการเข้าข้างของคาวานเนากับนายจ้างที่ต้องการปิดกั้นการเข้าถึงการคุมกำเนิดของพนักงานภายใต้ ACA
และแม้ว่า Roe จะไม่ถูกพลิกคว่ำ แต่ก็อาจยังคงมีอยู่ในชื่อเท่านั้น เนื่องจากศาลฎีกามีแนวโน้มที่จะรักษาข้อ จำกัด ทุกประเภทยกเว้นการห้ามทำแท้งโดยสมบูรณ์
ในระยะสั้น มีเส้นทางที่เป็นไปได้มากมายสำหรับ Roe v. Wade ในอนาคต และยังคงมีคำถามที่สำคัญอยู่ สิ่งหนึ่งที่เกือบจะแน่นอนก็คือ – ศาลจะยังคงกัดเซาะพลังของ Roe ต่อไป บาคาร่า
